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街区制不等于拆围墙重点是还路于民

发布时间:2019-10-17 21:04:39 阅读: 来源:喷枪厂家

篇篇有所谓

梁红举

《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日发布,提出“新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化,解决交通路网布局问题。”这一消息引发社会的高度关注,其中不少属于过度解读甚至曲解政策本意。

首先需要清楚的是,“街区”这一概念发端于欧美发达国家,其开放式的现代城市格局一直是他们的城市规划核心,而且被证明远比封闭社区先进很多。“目前这一政策正被误读。”上海同济大学副校长、曾担任2010年上海世博会总规划师的吴志强说,很多人把推广街区制理解为简单的“拆墙运动”。“要打开的主要是那些历史原因造成的单位大院和超大的封闭小区,他们大都占据城市中心的公共地带,造成城市道路梗阻、断头路和丁字路。”

在广州,部分大型小区私自把市政规划路封闭起来变成小区路,有的一侵占就是十多二十年,凭什么?只要影响到整个城市的交通运行、景观和管理,不管是超级大院,还是住宅小区,本就应该还路于民。

细读《意见》原文,其实是明确了后续的实施策略,新建小区先积累经验,然后逐渐在存量小区推广。“原则上”、“逐步”等字眼也体现出政策落地必将是一个循序渐进的过程。

至于有人呼吁“要尊重物权法”,北京大学法学院房地产法研究中心主任楼建波认为,目前出台的文件只是对这项工作提出了方向性、指导性的要求,具体执行需要结合实际细化政策。而且文件开头就提出下一步加强城市规划建设管理工作的基本原则,明确表示要坚持依法治理与文明共建相结合。所以,真的不需要过度担忧,在政策推进中,一定会有更具体的配套政策,来保障人民群众的财产权利。

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