中国的环境保护产业发展状况及前景是嘛

中国的环境保护产业发展状况及前景

中国的环境保护产业发展状况及前景

2004年02月09日

环境保护产业是一项新兴产业；它是开展环境保护工作；实现可持续发展的技术

支持与物质基础；是改善环境质量，保护人们身体健康和全面建设小康社会的重要手

段；是扩大内需，吸纳就业人员和国民经济发展中新的增长点；是当代的一项朝阳产

我国环保产业自上世纪7O年代起步，经过30年的发展，目前已经成为拥有环保产

品生产、资源综合利用、环境保护服务、洁净产品生产、生态产业等领域的一个综合

性产业，据2000年调查统计；全行业从业单位18,144合适工矿企业的成品检验、单1材料指标测试;而电液伺服万能材料实验机个，从业人员317.6万人，收入

总额l,689.l亿元，占当年国内生产总值的1.9%.这两年又有发展，年收入已经超过

2,000亿元。

环保产品生产是环保产业的主导产品，目前已经形成门类比较齐全、技术与产品

结构基本适应我国污染治理需要的生产体系。其产品组成包括：水污染治理设备、空

气污染治理设备、固体废物处理设备、噪声及振动控制设备、放射性及电磁波污染防

治设备、环境监测仪器与设备、环保用药剂和材料等七大类，523个类别，10,409种

产品，2000年销售收入236亿元，其中水污染治理设备与空气污染治理设备为主要产

品；分别占总销售收入的38.5%和37.2%。

资源综合利用是环保产业中一个传统产业，也是环保产业收入最多的部分；它分

为废旧物资回收利用与工业三废回收利用两部分。废旧物资回收利用，在我国有较长

的历史，据统计我国七类废旧物资每年的回收量分别为：废钢铁约35O0万吨，回收率

29%；废假设装汽车上的弹黄沒有历经严苛的检测有色金属约150万吨，回收率70%；废塑料约250万吨，回收率25%；废纸约29O

万吨，回收率29%；废橡胶约8O万吨，回收率47%；废玻璃约250万吨，回收率13%；报

废汽车回收量约40万辆。废旧物资回收利用年收入达到514亿元，工业三废回收利用

包括工业固体废物、工业废水、工业废气经处理后再回收利用三个部分，其中以工业

固体废物回收利用为主，2O00年产值256.4亿元。

环境服务产业，是环保产业中起步比较晚，但发展比较快的部分，它包括环境技

术服务、环境咨询服务、污染设施运营管理服务、环境贸易和金融服务、环境功能服

务等。其中环境技术服务包括环境技术与产品开发、环境工程设计与施工、环境监测

与服务等；环境咨询服务包括环境影响评价、环境工程咨询、环境监理、环境管理体

系和环境产品认证、绿色食品和有机食品认证、环境技术评估、产品生命周期评价、

另外

清洁生产审计与培训、环境信息服务等，环境服务2000年收入128.6亿元。国外环境

服务业比较发达；其收入约占环保产业总收入的3O～40%，因此，我国环境服务业还

有较大的发展空间。

洁净产品生产与生态产业是我国环保产业发展中两个新的领域，随着人们对环境

质量与生活条件要求的提高，这两方面也将会有较大的发展。

洁净产品是指在产品的整个生命周期内对环境友好的产品，也称为环境无害化产

品或低公害产品。它包括低毒涂料、节水、节能设备、生态纺织服装、无污染建筑装

饰材料、可降解塑料包装材料、低排放污染物的汽车、摩托车、绿色食品、有机食品

等；2000年销售收入达281.7亿元。

生态产业是指在生态保护、生态建设、生态恢复过程中建立的相关产业。据2002

年统计；我国已经建立了各类自然保护区1,757个，总面积达1.3亿公顷，占全国国土

面积的13.2%，自然保护区划定后，建设任务还很繁重。全国已有海南、黑龙江、吉

林、福建、浙江、山东、安徽等7个省先后提出了建设生态省的规划，扬州、绍兴、

长沙等一些波市提出了建设生态市的规划，322个县正在建设生态示范县，在这些生

态区域的建设过程中，有许多工作都涉及生态产业。与此同时，水土流失治理、草原

恢复、矿山复垦、荒漠化治理等生态恢复工程中；也均可带动生态产业的发展。

影响环保产业发展与成长有许多因素，但我认为以下四个方面固素影响最大。

一、保护法规、标准的完善与执行，环境管理的加强，是环保产业发展的前提条

环保产业的首要任务是为环保工作服务的，只有环保工作的深入开展，环保产业

才能有用武之地。自从上世纪70年代我国全面开将是未来制约我国有色金属行业进行精细化发展的瓶颈展环境保护工作以来；随着各项环保

法规、标准、管理制度的逐步建立与执行，促进了各项环境建设事业的发展，从而使

我国的环保产业也逐步成长。以水污染防治为例，30年来，我们做了工业污染源治

理，城市水环境综合整治，流域水污染治理三件事，先后建设了6.3万套工业废水处

理装置，总处理能力达到1.3亿吨/日，修建了18万公里城市下水道；建设了418座城

市污水处理厂，总处理能力达到2,500万吨/日，这些治理设施建设带动了水污染治理

设备的发展。

二、有关工业的发展，科学技术进步是环保产业发展的物质技术基础。

环保产业与机械、电器、化工、轻工。自动控制等行业有着密切的联系，只有这

些行业发展，才能为环保产业带来好的设备、原料。材料、仪表、控制原件等。同

时，科学技术的进步才能使环保产业不断开发新的领域，近30年来；高效节能的生化

处理技术和工艺代替了传统的活性污泥法；活性炭吸附、臭氧氧化、紫外线消毒、膜

分离技术等充实了常规的物理化学处理技术；球墨铸铁管、塑料管、不锈钢管等的使

用，使管道更加经久耐用；布袋除尘器、电除尘器提高了除尘效率；自动监测仪表与

控制装置的出现，使环境监测更加方便、准确；这些都为环保产业发展注入了新的活

三、完善的经济政策，规范的市场环境是环保产业发展的保证条件。

环保产业的发展与国家相关的经济政策有着密切关系，如我国火力发电行业烟气

脱硫装置一直发展缓慢，这与二氧化硫排污收费过低；长期每排放一公斤二氧化硫只

收0.2元，大大低于脱硫设施的建设费与运转费，而且脱硫电厂上电价又无优惠；

因此，许多电厂宁可交排污费，也不上脱硫装置。再如我国城市污水处理事业进展不

快，也是由于收取排水费政策迟迟得不到落实，而且收费标准过低，从而影响把城市

排水设施建设推向市场。环保产业是项新的产业，而且是在镇工业基础上发展起来

的，市场规范程度比较低，再加上地方保护主义和部门保护主义，在一些地区，形成

了优质产品不能上市，而劣质产品通过一些不正当手段，销售却能畅通无阻。环保设

施的设计、施工、营运等市场的招投标机制也还不够完善。这一切如不尽快改进，将

会影响环保产业的健康发展。

四、政府决策者、企业管理者的环境职责，广大民众的环境意识是环保产业发展

的内在动力。

环境保护工作是一项功在千秋的事业，但在经济发展阶段；一些地区，尤其是经

济欠发达地区，往往会以牺牲环境为代价，追求暂时的经济利益，忽视环境保护工

作。以一个流域为例，有几十万平方公里的面积；上亿亩农田，几十座城市，上千个

乡镇，几千个工厂；居住着几千万民众，为了保护和改善流域的水环境，就需要这个

地区的各级政策决策者、所有企业管理者有较高的环境职责意识，广大民众有较高的

环境意识，能够自觉地淘汰那些污染严重而又无法进行治理的企业，认真做好工业污

染源防治工作；逐步完善城市基础设施建设，做好城市污水的收集和处理工作；组织

好植树造林工作，防止水土流失；合理使用化学肥料，防治面源污染；大力节约用

水，减少含磷洗涤剂的使用等。形成一种人人保护环境的社会风尚，使保护环境工作

与经济建设工作协调发展，从而相关的环保产业也就自然得到发展。所以说人们较高

的环境意识是环保产业发展的内在动力。

总之，30年来我国环保产业有了一定发展，并且积累了不少经验与体会，为了适

应国民经济发展和环境保护事业发展的需要，今后还有许多工作要做，有待我们共同